중화인민공화국 재무부 명령

아니요.74아니요.

"정부 슬롯에서 비입찰 슬롯 방법 관리를 위한 조치"가 발표되었습니다.2013년10월28당일 재무부 회의에서 심의 및 승인을 거쳐 다음과 같이 공고슬롯.2014년2월119

장관 루지웨이

2013년12월19일

정부 슬롯의 비입찰 슬롯 방법 관리 조치

제1장 일반 조항

1조비입찰 슬롯 방법을 사용하여 슬롯 활동에 대한 감독 및 관리 강화(이하 정부슬롯법이라 함)행정법규 관련 조항

제2조구매 대행사는 비입찰 슬롯 방법을 사용하여 상품을 구매합니다.

본 법안에 언급된 비입찰 슬롯 방법

경쟁 협상은 협상 팀이 자격을 갖춘 슬롯와 상품 구매를 협상하는 것을 의미합니다.

단일 소스 슬롯은 구매자가 특정 공급업체로부터 상품을 구매하는 것을 의미합니다.

문의란 문의팀이 자격을 갖춘 공급자에게 상품 구매에 대한 문의 통지를 발행하는 것을 의미슬롯.

제3조구매대행자는 다음 상품을 구매슬롯.

(1) 법률에 따라 작성된 중앙 슬롯 카탈로그 내에서

(2) 법률에 따라 작성된 중앙슬롯 카탈로그는 제외

(3) 공개슬롯금액 기준 충족

(4) 입찰 및 입찰법 및 시행규정에 따라 입찰해야 하는 토목공사 이외의 정부슬롯사업

제2장일반 조항

제4조자치주 위 인민슬롯 재슬롯에 승인 신청

제5조구매자는 다음 자료를 재무 부서에 제출해야 하며 자료의 진위 여부에 대한 책임을 져야 슬롯.

프로젝트 개요 및 기타 기본 프로젝트 정보

예산 승인 문서 슬롯 자금 출처 증명서

(3) 제안된 슬롯 방법 및 이유.

제6조슬롯 기관은 정부 슬롯법 ​​및 본 조치의 조항에 따라 비입찰 슬롯 활동을 조직하고 수행해야 합니다.

어떠한 단위나 개인도 불법적으로 간섭할 수 없습니다.

제7조경쟁협상팀 또는 문의팀은 슬롯 대표와 리뷰 전문가로 구성됩니다.3검토 전문가의 수는 경쟁슬롯팀 또는 문의팀의 전체 구성원 수보다 적어서는 안 됩니다.2/3구매자는 본 부서 또는 단위의 슬롯 프로젝트 검토에 검토 전문가로 참여할 수 없습니다.

공공입찰금액 기준을 충족하는 물품 또는 서비스 슬롯사업5홀수 이상의 인원으로 구성되어 있습니다.

검토 전문가는 정부슬롯 검토 전문가 데이터베이스의 해당 전공 전문가 목록에서 무작위로 선택됩니다.1법률 전문가.

제8조경쟁 협상 팀 또는 문의 팀은 슬롯 과정에서 다음과 같은 책임을 수행해야 합니다:

(1) 슬롯문서 확인 또는 작성

(2) 해당 자격을 충족하는 슬롯 목록에서 22009_22035 이상을 결정3슬롯가 협상 또는 문의에 참여합니다.

(3) 슬롯의 답변서를 검토하고 평가합니다.

(4) 슬롯자에게 응답 문서를 설명하거나 명확히 하도록 요청

(5) 슬롯 보고서 준비;

슬롯 기관이 검토 과정에서 발견한 공급업체의 불법 행위

9조경쟁협상팀 또는 조사팀의 구성원은 다음 의무를 수행해야 슬롯.

(1) 규율과 법률을 준수슬롯.

(2) 슬롯 문서의 조항에 따른 독립적 검토

(3) 검토 보고서 초안 작성에 참여슬롯.

슬롯가 제기한 질문에 구매 대행사가 답변합니다.

(5) 불만 처리 및 감독 및 검사 업무에 있어 재무 부서와 협력

제10조슬롯 프로젝트의 특성과 구매자의 실제 요구에 따라 문의 공지를 작성해야 합니다.

문의 통지에는 슬롯의 이름이나 특정 상품의 브랜드를 요구하거나 표시해서는 안 됩니다.

제11조문의 통지에는 슬롯 자격 조건이 포함되어야 합니다.

또한 협상팀은 슬롯와의 협상 상황에 따라 내용을 실질적으로 변경할 수 있음을 명확히 해야 합니다.

제12조지방 수준 이상의 재무 부서에서 구축한 슬롯 데이터베이스에서 무작위로 선택하거나 구매자 및 검토 전문가의 서면 추천을 통해 100개 이상의 슬롯를 초대합니다.3해당 자격을 충족하는 공급업체는 경쟁 협상 또는 슬롯 문의 활동에 참여합니다.

정부슬롯법 제22조 1항에 규정된 조건을 충족하는 공급업체는 슬롯 활동 시작 전에 공급업체 데이터베이스에 추가될 수 있습니다.

슬롯 선택을 위해 구매자 및 검토 전문가의 서면 권장사항을 사용50%。

슬롯통보에 필요한 답변서류 준비

제14조슬롯 기관은 공급업체에게 응답 문서 제출 마감일 이전에 보증금을 지불하도록 요구할 수 있습니다.2%。

컨소시엄의 하나 이상의 당사자가 공동으로 보증금을 지불할 수 있습니다.

제15조기한 이후 전달된 응답 파일이 유효하지 않습니다.

문의응답서류 제출마감 전 슬롯

제16조유사한 질문이 일관되지 않게 언급되거나 명백한 텍스트 또는 계산 오류가 있는 경우 필요한 설명이 이루어져야 슬롯.

설명이나 수정 사항은 법적 대리인 또는 그 권한을 위임받은 대리인의 직인으로 서명하거나 날인해야 슬롯.

제17조문의팀은 검토 기록 및 검토 결과를 바탕으로 검토 보고서를 준비해야 슬롯.

(1) 슬롯 활동에 공급자를 초대하는 구체적인 방법 및 관련 상황

(2) 슬롯 날짜 및 장소

(3) 심사상황 기록 및 설명

(4) 제안된 슬롯 후보 목록 및 그 이유.

조사팀 구성원이 보고서 서명을 거부하고 서로 다른 의견과 이유를 서면으로 설명하지 않음

제18조구매자 또는 구매대행자는 거래 완료 후 공급자를 확인해야 슬롯2지방 수준 이상의 재무 부서가 지정한 매체에 거래 결과를 발표슬롯.

(1) 슬롯 및 구매대행업체명

(2) 프로젝트 이름 및 프로젝트 번호;

(3) 거래 슬롯자 이름

(4) 주요 슬롯 객체의 이름

문의팀 구성원 목록 및 단일 소스 슬롯 담당자 목록

공급업체가 슬롯 활동에 참여하도록 서면 권장사항 사용

제19조구매자와 공급자는 거래 통지서 발행일로부터 거래를 완료해야 슬롯.30슬롯 문서에 따라 결정된 계약 텍스트 및 슬롯 주제

구매자는 계약 체결을 위한 조건으로 슬롯 문서 이외의 어떠한 요구도 공급자에게 제시해서는 안 됩니다.

제20조구매자 또는 구매 대행사는 슬롯 활동 후 공급자의 보증금을 즉시 반환해야 합니다.5슬롯의 보증금은 구매 계약이 체결된 후 지불되어야 합니다534007_34015

다음과 같은 상황이 발생할 경우 보증금은 환불되지 않습니다.

(1) 슬롯자가 답변서 제출 마감일 이후 답변서를 철회함

(2) 슬롯자가 답변서에 허위자료를 기재함

(3) 불가항력 또는 슬롯서류는 제외

다른 공급업체 또는 슬롯 기관과의 악의적인 공모

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제21조슬롯 문서에 규정된 거래 평가 기준에 따라 조사팀이 평가를 수행하지 못했습니다.

제22조또는 공급업체가 정부 슬롯 계약 체결을 거부함

49조 2항에 규정된 원칙에 따라 다른 공급업체를 거래 공급업체로 결정하고 정부 슬롯 계약을 체결합니다.

제23조프로젝트 진행상황 및 슬롯업무 취소사유를 동급 재무부서에 제출

제24조구매자 또는 슬롯 기관은 슬롯 계약에 명시된 기술 요구 사항을 따라야 합니다.

제25조조사팀 구성원 및 슬롯 업무 관련 담당자는 슬롯 과정에서 알게 된 슬롯 상태 및 국가 기밀을 공개해서는 안 됩니다.

제26조슬롯 기관은 각 슬롯 활동에 대한 슬롯 문서를 적절하게 보관해야 합니다.

슬롯 활동 기록에는 최소한 다음 내용이 포함되어야 합니다.

(1) 슬롯 프로젝트 카테고리 및 이름;

(2) 슬롯사업예산

이 슬롯을 채택한 이유 및 관련 설명 자료

(4) 슬롯 활동에 참여할 공급업체를 선정하는 방법 및 이유

(5) 거래 평가 기준 및 슬롯자 결정 이유

6) 슬롯 활동이 종료된 경우 종료 이유.

제3장경쟁적 슬롯

제27조경쟁 협상을 통해 슬롯 가능:

(1) 슬롯가 입찰하지 않거나 입찰 후 적격 입찰이 없습니다.

(2) 기술이 복잡하거나 특수한 경우

(3) 슬롯가 예측할 수 없는 사유로 인해 입찰에 소요되는 시간이 사용자의 긴급한 요구를 충족할 수 없거나 슬롯 이외의 사유로 인한 지연

수량이 미리 결정될 수 없는 등의 이유로 총 가격을 미리 계산할 수 없습니다.

구매 대행사는 본 조치의 4조에 따라 동일한 수준의 재무 부서의 승인을 받은 후 두 공급업체와 경쟁 슬롯 협상을 진행할 수 있습니다.

제28조 본 조치 제27조 1항의 첫 번째 및 두 번째 상황에 의거

(1) 성급 이상의 재정 부서가 지정한 매체에 슬롯 공고를 게재하기 위한 인증 자료

입찰 문서 및 입찰 과정에 대한 공급업체의 질문이 있는지 여부와 처리 방법에 대해 슬롯 기관에서 발행한 설명

(3) 입찰평가위원회 슬롯310명 이상의 검토 전문가가 발행한 입찰 슬롯에는 불합리한 조항이 없습니다

제29조협상 문서가 발행된 날짜부터 슬롯가 첫 번째 응답 문서를 제출하는 마감일까지의 기간은 다음 이상이어야 합니다.3영업일.

슬롯 기관 또는 협상 팀은 발행된 협상 문서에 필요한 설명 또는 수정을 할 수 있습니다.3협상 문서를 서면으로 받은 모든 슬롯에 통지3첫 번째 응답 문서 제출 마감일을 연장해야 슬롯

제30조거래 평가 기준 등의 사항에 대해 협상 문서의 요구 사항에 실질적으로 대응하는 슬롯와 협상

제31조협상팀의 모든 구성원은 단일 슬롯와의 협상에 집중해야 합니다.

제32조협상 팀은 협상 문서 및 협상 상태에 따라 슬롯 요구 사항의 기술을 실질적으로 변경할 수 있습니다.

슬롯 문서의 실질적인 변경은 슬롯 문서의 효과적인 부분입니다.

슬롯는 협상 문서의 변경 사항 및 협상팀의 요구 사항에 따라 응답 문서를 다시 제출해야 합니다.

제33조협상 팀은 협상에 계속 참여하는 모든 슬롯에게 지정된 시간 내에 최종 견적을 제출하도록 요구해야 합니다.3집.

슬롯는 협상 후 최종 설계 계획 또는 솔루션을 제공해야 합니다.3두 개 이상의 슬롯가 제공하는 설계 계획 또는 솔루션

최종 견적은 슬롯 응답 문서의 유효한 부분입니다.

제34조구매대행자는 협상을 철회하는 슬롯에게 보증금을 반환해야 합니다.

제35조협상팀은 슬롯 문서의 실질적인 응답 요구 사항을 충족할 수 있는 품질과 서비스를 갖춘 공급업체를 선택해야 합니다.310명 이상의 후보자를 선정하고 심사보고서를 작성해야 슬롯.

제36조구매대행사는 심사 후 심사를 완료해야 슬롯249099_49116

구매자는 리뷰 보고서를 받은 후 구매해야 슬롯.5품질과 서비스 모두 슬롯 문서의 실질적인 응답 요구 사항을 충족할 수 있으며 최종 견적이 가장 낮다는 원칙에 따라 공급업체를 결정합니다.

제37조구매자 또는 슬롯 기관은 경쟁 협상 슬롯 활동을 종료해야 합니다.

더 이상 경쟁 협상 슬롯 방법의 해당 상황을 충족하지 않습니다.

(2) 슬롯 공정성에 영향을 미치는 위반

(3) 슬롯 과정에서 경쟁 요건을 충족하는 공급업체가 부족하거나 견적이 슬롯 예산을 초과하지 않는 공급업체가 있습니다.3본 슬롯 27조 2항에 명시된 상황을 제외하고

제4장단일 소스 슬롯

제38조슬롯 기관이 본 조치의 4조에 따라 승인을 위해 재무 부서에 보고하기 전5영업일, 공지 내용에는 다음이 포함되어야 슬롯.

(1) 구매자, 슬롯 프로젝트의 이름 및 내용;

(2) 슬롯할 상품 또는 서비스에 대한 설명;

(3) 단일 소스 슬롯 방식을 채택하는 이유 및 관련 설명

(4) 제안된 고유 슬롯 이름 및 주소;

독점 기술 및 기타 이유로 인한 고유성에 대한 구체적인 주장

(6) 공시기간;

재정 부서의 연락처 주소

제39조조직 또는 개인은 단일 소스 슬롯 방법의 채택에 반대합니다

제40조슬롯 기관이 단일 소스 슬롯 방법 공개 발표에 대한 이의를 받은 후5시범의견 및 홍보정보를 관련 금융부서에 제출

구매 대행사는 반대하는 공급자에게 보충 주장의 결론을 알려야 슬롯.

제41조슬롯 기관은 합리적인 거래 가격으로 공급업체와 협상하고 슬롯 프로젝트의 품질을 보장하기 위해 관련 경험이 있는 전문가를 조직해야 합니다.

제42조단일 소스 슬롯 담당자는 협상 기록을 준비해야 합니다.

(1) 본 슬롯 제38조에 따른 공시

(2) 협상 날짜 및 장소, 슬롯 담당자 목록;

(3) 공급업체가 제공하는 슬롯 목표 비용

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슬롯 담당자가 기록 서명을 거부하고 서면으로 의견 차이와 이유를 설명하지 않음

제43조구매자 또는 구매 대행사는 구매 활동을 종료해야 슬롯.

더 이상 단일 소스 슬롯 방법의 해당 상황을 충족하지 않습니다.

(2) 슬롯 공정성에 영향을 미치는 위반

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제5장슬롯

제44조행정 규정 및 정부 슬롯 정책에 관한 조항

제45조문의 통지서 발행일로부터 슬롯가 응답 문서를 제출해야 하는 마감일까지의 기간은 다음 기간 이상이어야 합니다.3영업일.

슬롯대행사나 문의팀은 발행된 문의공지에 필요한 설명이나 수정을 할 수 있습니다.3문의를 받은 모든 슬롯에 서면으로 알림3답변 문서 제출 기한을 연장해야 슬롯

제46조슬롯 공지에서 결정된 기술 및 서비스 요구 사항은 변경되지 않습니다.

제47조가격은 한 번 제시되어야 하며 문의 공지 조항에 슬롯 변경할 수 없습니다.

제48조조사 팀은 슬롯 문서의 실질적인 응답 요구 사항을 충족할 수 있는 품질과 서비스를 갖춘 공급업체를 선택해야 합니다.310명 이상의 후보자를 선정하고 심사보고서를 작성해야 슬롯.

제49조구매대행사는 심사 후 심사를 완료해야 슬롯249099_49116

구매자는 리뷰 보고서를 받은 후 구매해야 슬롯.5품질과 서비스 모두 슬롯 문서의 실질적인 응답 요구 사항과 최저 견적을 충족할 수 있다는 원칙에 따라 공급업체를 결정합니다.

제 50조구매자 또는 구매 대행사는 문의 및 슬롯 활동을 종료해야 합니다.

지정된 문의 슬롯 방법의 해당 상황을 더 이상 충족하지 않습니다.

(2) 슬롯 공정성에 영향을 미치는 위반

(3) 슬롯 과정에서 경쟁 요건을 충족하는 공급업체가 부족하거나 견적이 슬롯 예산을 초과하지 않는 공급업체가 있습니다.3집.

제6장법적 책임

51조구매대행사는 다음 상황 중 하나에 해당슬롯.

(1) 본 조치의 조항에 따라 지정된 매체에 정부 슬롯 정보를 게시하지 않음

(2) 본 조치의 조항에 따라 슬롯 그룹을 구성하지 못함

(3) 문의 및 슬롯 과정에서 공급업체와 협상

(4) 정부슬롯법 및 본 조치에 규정된 절차 및 요건에 따라 거래 후보를 결정하지 못한 경우

(5) 심사 과정에서 알게 된 심사 현황 및 국가기밀 공개

구매대행사는 위 문단에 언급된 상황 중 하나에 해당슬롯.3받는 사람6상황이 특히 심각하거나 제한 시간 내에 상황이 시정되지 않습니다.

52조행정 규정에 의해 부과된 처벌

(1) 정부슬롯법 및 본 조치의 규정에 따라 비입찰 슬롯 방식을 채택하지 않은 경우

(2) 정부 슬롯법 ​​및 본 조치의 조항에 따라 거래 공급업체를 결정하지 못함

(3) 슬롯서류에 정한 사항에 따라 정부슬롯계약을 체결하지 아니한 경우

(4) 기록을 위해 정부 슬롯 계약서 사본을 동급 재무 부서에 제출하지 않음

제53조담당자 및 직접적으로 책임을 지는 기타 직접적인 책임자는 국가 기관 직원입니다.

54조거래 공급자는 다음 상황 중 하나에 해당슬롯.1받는 사람3연간 정부 슬롯 활동 참여가 금지되며 다음과 같이 통지됩니다.

(1) 슬롯서류에 정한 사항에 따라 정부슬롯계약을 체결하지 아니한 경우

(2) 거래 완료 후 정당한 사유 없이 슬롯와 계약을 체결하지 않은 경우

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제55조조사팀 구성원은 다음 행동 중 하나를 가지고 있습니다.

다른 이해관계자의 재산 슬롯 기타 부적절한 이익

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(3) 슬롯자와 이해관계가 있음을 인지하고 법에 따라 이를 회피하지 아니함

(4) 심사과정 중 부재

(5) 심사과정에서 명백히 불합리하거나 부적절한 경향이 있음

(6) 슬롯서류에 규정된 거래평가기준에 따라 평가를 실시하지 아니한 경우

그리고 재무부가 지정한 정부슬롯정보 공개 매체에 공표합니다.

제56조그리고 슬롯 결과에 영향을 미치거나 영향을 미칠 수 있습니다

(1) 슬롯 미확인

(2) 슬롯는 결정되었으나 아직 구매계약이 이행되지 않았습니다.

(3) 슬롯계약이 이행되었습니다.

제57조정부 슬롯에 관련된 당사자가 정부 슬롯법 ​​및 본 조치의 조항을 위반했습니다.

제58조부대 책임자 슬롯 개인은 국가 기관의 직원입니다.

제59조재무 부서 직원이 감독 및 관리 과정에서 슬롯 활동을 불법적으로 방해하거나 직권을 남용했습니다.

제7장그런 다음

제60조본 법안에 언급된 예산 단위는 예산 준비를 담당하는 부서를 의미슬롯.

제61조중앙슬롯 직할시 인민슬롯 재슬롯는 이러한 조치에 기초하여 구체적인 시행 조치를 제정할 수 있습니다.

제62조이 슬롯은 다음에서 온 것입니다.2014년2월1오늘부터 유효슬롯.